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城鎮化工作會議或涉及戶籍土地和財稅等三大改革

  新型城鎮化路徑將逐漸明晰

  全國城鎮化工作會議或涉及三大改革

  12月3日召開的中共中央政治局會議提出,要走新型城鎮化道路,出臺實施國傢新型城鎮化規劃,落實和完善區域發展規劃和政策。中國證券報記者4日獲悉,全國城鎮化工作會議將於近期召開。業內人士認為,新型城鎮化路徑將逐漸明晰,會議或提出推動包括戶籍、土地和財稅等在內的三大改革,真正走以人為核心的新型城鎮化道路。

  分析人士表示,在戶籍制度改革方面,可能將逐步剝離附著在戶籍上的諸多福利,著力推動農業轉移人口市民化,穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。這將使人口流動更自由,將城鎮化成本問題部分交給市場解決,間接促進農業規模化經營和提升生產效率。

  在土地制度改革方面,業內人士透露,土地管理法、擔保法等法律的修改已提上日程,一些不合時宜的法律條文、規定有望廢止。這將激活土地的金融屬性,逐步建立宅基地退出機制,賦予農民更多財產權。一些農民工由於宅基地退出將獲得相應的財產性收入,城鎮化速度會加快。

  在財稅體制改革方面,將建立事權和支出責任相適應的制度,進一步理順中央和地方的收入劃分,允許地方政府通過發債等多種方式拓寬城市建設融資渠道,允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運行。業內人士認為,這將有助於解決城鎮化過程中的資金難題。

  三大領域一系列改革措施將從供給層面提升經濟增長潛力,城鎮化對經濟的影響已不能簡單理房貸新北三峽房貸車貸信貸新北雙溪車貸信貸解為需求拉動。

新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2013-12-05/07502524273.shtml
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